A 31ª Conferência das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas, a COP31, começou nesta segunda-feira, 9 de novembro, em Antália, na Turquia. O encontro reúne representantes de quase 200 países até o dia 20 e chega com a missão de transformar promessas ambientais em ações concretas.

A conferência ocorre poucos dias depois de a Organização das Nações Unidas alertar que a crise do clima se tornou uma emergência de saúde global. Além disso, relatórios recentes apontam que 2026 pode estar entre os anos mais quentes já registrados no planeta.

O encontro acontece num momento de eventos extremos em vários continentes, como ondas de calor recordes, secas prolongadas e enchentes. Segundo a ONU, esses fenômenos já matam e deslocam populações em ritmo acelerado.

O que está em jogo na COP31

O texto final da cúpula precisa ir além dos discursos. Entre os temas centrais estão o financiamento climático, a transição energética, a redução das emissões de gases de efeito estufa e a proteção das populações mais vulneráveis.

Países em desenvolvimento cobram recursos para adaptar cidades, agricultura e sistemas de saúde às ondas de calor, às secas e às chuvas extremas. No entanto, o ritmo das negociações costuma ficar aquém do que a ciência recomenda.

Como resultado, a pressão sobre os governos cresce a cada edição. A edição anterior, a COP30, foi realizada em Belém, no Pará, em 2025, e colocou a Amazônia no centro do debate mundial.

O encontro também ocorre após a ONU classificar como “suicídio” o subsídio aos combustíveis fósseis, tema que segue travando as negociações.

Eletrificação e a meta dos 35 até 35

Uma das propostas mais discutidas é a meta chamada de “35 até 35”. A ideia, defendida pela presidência turca, é elevar a participação da eletricidade no consumo global de energia para 35% até 2035. Hoje, esse índice gira em torno de 20%.

O plano prevê substituir aparelhos e processos que dependem de combustíveis fósseis por soluções movidas a eletricidade. Contudo, especialistas alertam que a eletrificação só reduz emissões se a energia vier de fontes limpas.

Um levantamento do Climate Action Tracker aponta que os governos precisam eletrificar quatro vezes mais rápido para cumprir a meta. Pelas políticas atuais, o mundo chegaria a apenas 28% em 2035, o que levaria a um aquecimento de cerca de 2,5 grau até 2100.

Especialistas lembram que a eletrificação só faz sentido se vier acompanhada de metas de energias renováveis e de eficiência energética, acordadas na COP28, em Dubai.

Cúpula de líderes terá Erdogan e Guterres

Um dos momentos decisivos da COP31 será a Cúpula de Líderes de Antália, marcada para os dias 11 e 12 de novembro. Chefes de Estado e de Governo participam do encontro, que terá abertura conduzida pelo presidente turco, Recep Tayyip Erdogan.

O secretário-geral das Nações Unidas, António Guterres, estará presente e deve reforçar o apelo por cortes reais nas emissões. Por outro lado, a ausência histórica de metas obrigatórias para os maiores poluidores segue como o ponto mais frágil do processo.

Quem conduz as negociações

A Turquia detém a presidência da COP31 e sedia a cúpula. No entanto, as negociações serão conduzidas pela Austrália, num arranjo inédito fechado depois de os dois países terem se candidatado a anfitriões.

As decisões da conferência são tomadas por consenso, o que dá poder de veto a cada país. Por isso, nações produtoras de petróleo e gás costumam usar o mecanismo para enfraquecer compromissos de transição. Daí surge a cobrança por um sistema de votação por maioria.

Sociedade civil pressiona

Em paralelo às negociações, a Cimeira Popular pelo Clima reúne mais de 100 organizações e ativistas. Segundo os organizadores, mais de mil pessoas e 300 entidades de 100 países já se inscreveram.

Os ativistas temem restrições ao protesto. Em julho, durante a cúpula da OTAN em Ancara, a polícia turca deteve mais de 4.400 pessoas, entre jornalistas, líderes da sociedade civil e voluntários ambientais.

Uma grande manifestação está prevista para 14 de novembro, com a presença de sindicatos e grupos de direitos humanos. Os ativistas também cobram espaço dentro do processo oficial, hoje restrito aos governos.

O que esperar do texto final

O documento final deve sair por consenso no dia 20, sem força de lei. Isso explica por que ambientalistas falam em avanço lento: cada país pode bloquear trechos que contrariam seus interesses econômicos.

Ainda assim, a COP31 tem peso simbólico e político. As metas aprovadas orientam investimentos públicos e privados por anos e servem de referência para tribunais e órgãos de controle.

Para especialistas, sem financiamento e regras claras, as metas continuam no papel. A COP31 será o teste de fogo para saber se os países convertem discurso em política pública.
Com informações de Vatican News e Euronews.

Imagem: AP Photo/Andre Penner, arquivo / Euronews

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